【導(dǎo)讀】：植物性食品中稀土限量標(biāo)準(zhǔn)自1991年成為國家標(biāo)準(zhǔn)后，已存續(xù)了整整25年。在這25年中，爭議不斷;茶葉的生產(chǎn)、銷售因?yàn)樵摌?biāo)準(zhǔn)多次受到創(chuàng)傷。

多年來，福建等茶葉產(chǎn)區(qū)的政府及相關(guān)部門，多次呼吁修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

近日，該問題終于破冰。不久，一個(gè)無茶葉稀土限量指標(biāo)的新標(biāo)準(zhǔn)GB2762-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》將呈現(xiàn)在我們面前。本報(bào)(泉州晚報(bào))記者專訪國家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任鄭國建，詳細(xì)了解此事的來龍去脈和影響。
 

國家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任鄭國建
 

稀土指標(biāo)存續(xù)了25年

據(jù)中國工程院院士、著名茶學(xué)專家陳宗懋介紹，稀土是原子序數(shù)從57-71的鑭系元素以及與鑭系元素性質(zhì)相似的釔、鈧，共17種元素，在自然界以氧化物或含氧酸鹽礦物形式存在。中國是稀土資源大國，占世界稀土資源41.36%。植物體內(nèi)稀土元素受土壤、氣候與物種等多方面影響。花崗巖與片巖風(fēng)化形成的土壤中山核桃稀土含量2300mg/kg，普通土壤則為3mg/kg。
 

 

中國工程院院士、著名茶學(xué)專家陳宗懋

稀土有什么作用?國家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任鄭國建說，在農(nóng)業(yè)上，由于稀土可以促進(jìn)種子萌發(fā)，提高種子發(fā)芽率，促進(jìn)幼苗生長;增強(qiáng)作物光合作用，促進(jìn)根系發(fā)育和養(yǎng)分吸收，提高作物產(chǎn)量;增強(qiáng)某些作物抗病、抗寒、抗旱能力，因而稀土肥料經(jīng)常被施用在一些作物上。但據(jù)文獻(xiàn)資料報(bào)道，稀土元素可能具有神經(jīng)毒性、生殖毒性、免疫毒性等毒副作用。

出于保證消費(fèi)者身體健康考慮，原國家衛(wèi)生部于1991年6月出臺了GB13107-1991《植物性食品中稀土限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了稻米、玉米、小麥、蔬菜、水果、花生仁、馬鈴薯、綠豆、茶葉中的稀土限量指標(biāo)。其中，茶葉的稀土限量指標(biāo)(以稀土氧化物總量計(jì))為≤2.0mg/kg。

2005年，原國家衛(wèi)生部把GB13107-1991等13個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)整合為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：GB2762-2005《食品中污染物限量》。該標(biāo)準(zhǔn)中的稀土限量沿用GB13107-1991規(guī)定。2012年，GB2762-2012《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》中繼續(xù)保留稀土限量指標(biāo)。直至今天，該項(xiàng)指標(biāo)存續(xù)時(shí)間長達(dá)25年。
 

 

“稀土門”事件沖擊茶界

正是因?yàn)橐陨显?，茶葉稀土超標(biāo)的詳細(xì)情況一直鮮為人知。2011年11月，國家質(zhì)檢總局出于加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管和對消費(fèi)者負(fù)責(zé)考慮，依法公布了由國家茶檢中心等檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從7個(gè)省市抽取的58家企業(yè)生產(chǎn)的58批次烏龍茶產(chǎn)品的抽查結(jié)果。結(jié)果顯示，其中有17批次產(chǎn)品的稀土總量(五元素氧化物之和)超標(biāo)。

一石激起千層浪!抽查結(jié)果的公布，揭開了茶葉稀土超標(biāo)問題的頭蓋，引起了茶葉界和廣大消費(fèi)者的極大關(guān)注。在輿論放大效應(yīng)的作用下，事件不斷發(fā)酵。后來，人們把這次事件稱作“稀土門”。無奈，全國各地相關(guān)部門加大了對茶葉稀土的抽查力度，使得茶葉稀土超標(biāo)事件頻頻發(fā)生。盡管在“三不原則”的指導(dǎo)下，每次事件都化險(xiǎn)為夷，其負(fù)面影響都控制在有限的范圍內(nèi)，但給部分茶葉企業(yè)帶來的損失不可小覷，也給烏龍茶、黑茶產(chǎn)業(yè)造成了不小的沖擊，甚至給整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。
 

 

“稀土門”后，各地茶葉稀土超標(biāo)事件頻頻發(fā)生“三不原則”的提出

鄭國建表示，不管標(biāo)準(zhǔn)如何變化，茶葉稀土超標(biāo)問題始終存在。為了減少茶葉稀土超標(biāo)問題給茶產(chǎn)業(yè)帶來的不利影響，國家茶檢中心在起草國家規(guī)范CCGF107—2008《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)范茶葉》時(shí)，將稀土列入B類項(xiàng)目，并規(guī)定A類項(xiàng)目(鉛和農(nóng)殘等A類項(xiàng)目為重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目)不合格為嚴(yán)重不合格，B類項(xiàng)目不合格為一般不合格。

在南京召開的國家質(zhì)檢總局食品質(zhì)量安全會議上，國家茶檢中心專家據(jù)理力爭，力排眾議，會議最終同意把稀土作為B類檢驗(yàn)項(xiàng)目。接著，國家茶檢中心進(jìn)一步向有關(guān)部門提出了以下建議：不把稀土作為茶葉質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn);不處罰茶葉稀土超標(biāo)不嚴(yán)重的企業(yè);不曝光稀土超標(biāo)不嚴(yán)重的茶葉產(chǎn)品。以上“三不原則”經(jīng)多方協(xié)調(diào)，得到了國家和地方一些部門的基本認(rèn)同，為全國各地相關(guān)部門處理茶葉稀土超標(biāo)問題提出了可行性的意見。
 

 

多方建議修訂國家標(biāo)準(zhǔn)

鄭國建說，中茶院、國家茶檢中心針對部分茶類稀土超標(biāo)問題，多次向相關(guān)部門提出修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的建議。就在“稀土門”事件發(fā)生當(dāng)月，國家茶檢中心又向有關(guān)部門提交報(bào)告，建議盡快開展稀土安全性評估，并據(jù)此修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，致函全國食品安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，商請其盡快推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。之后，又多次向有關(guān)部門建議取消稀土限量。中國茶葉流通協(xié)會等單位根據(jù)企業(yè)的呼聲，從茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度考慮，向相關(guān)部門反映茶葉稀土問題，也建議修訂國家標(biāo)準(zhǔn)。
 

 

部分全國人大代表、政協(xié)委員和工程院院士也就此提出了提案或相關(guān)意見。2015年3月，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任、中國國際茶文化研究會會長周國富在全國政協(xié)十二屆三次會議上提出了包括建議修訂稀土限量在內(nèi)的有關(guān)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化的提案。

福建、湖南等部分茶葉產(chǎn)區(qū)的政府及相關(guān)部門，曾呼吁修訂相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。2014年4月，陳宗懋來安溪參加2014年茶葉質(zhì)量與安全培訓(xùn)大會，本報(bào)記者對其專訪，并報(bào)道稱，稀土對人體有好壞兩方面作用，適量攝入稀土元素有益健康，建議稀土標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)重新評估。2015年國家衛(wèi)計(jì)委食品司一行赴福建調(diào)研茶葉稀土標(biāo)準(zhǔn)修改案。國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人士也曾表示，將根據(jù)基礎(chǔ)研究和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，研究修訂稀土限量標(biāo)準(zhǔn)。

中國國際茶文化研究會會長周國富

稀土限量指標(biāo)存廢之爭落幕

鄭國建說，國家衛(wèi)計(jì)委高度重視稀土限量問題，多次表示將根據(jù)基礎(chǔ)研究和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，研究修訂稀土限量標(biāo)準(zhǔn)。2010年，國家衛(wèi)計(jì)委在組織修訂GB2762-2005時(shí)，曾研究提出，我國居民膳食稀土元素暴露水平很低，建議取消稀土限量指標(biāo)。但也有專家擔(dān)心會增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)。為審慎處理稀土限量問題，經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會主任會議審議，決定新修訂的GB2762-2012中暫不取消稀土限量指標(biāo)。

隨后，國家衛(wèi)計(jì)委委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展稀土安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，并赴福建等茶葉產(chǎn)地開展調(diào)研，聽取意見。與此同時(shí)，國家食藥總局作為我國食品監(jiān)管部門，也高度重視植物性食品的稀土問題，積極開展調(diào)研，認(rèn)真收集相關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù)，聽取國家茶檢中心、各地相關(guān)部門和企業(yè)匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上，針對性地采取了相關(guān)措施，并對標(biāo)準(zhǔn)問題提出了意見和建議。

2015年12月28日，第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會污染物分委員會第七次會議在北京召開，會議決定取消《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》中的稀土限量。2016年2月24日，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會召開第十次全體會議，審議通過了膳食稀土元素暴露評估項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告。

鄭國建說，在外人看來，這樣的會議并不起眼，但對我國茶產(chǎn)業(yè)來講意義非凡。意味著一場長達(dá)十余年的“稀土限量去留”之爭漸漸塵埃落定。不久，一個(gè)無稀土限量指標(biāo)的新標(biāo)準(zhǔn)GB2762-2016《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》將呈現(xiàn)在我們面前。
 

 

安溪茶界理性對待標(biāo)準(zhǔn)取消

近日，在得知茶葉稀土限量指標(biāo)即將取消的消息后，安溪茶人歡欣鼓舞，紛紛轉(zhuǎn)發(fā)這條消息。感德品苑負(fù)責(zé)人吳總經(jīng)理說，以前茶葉稀土標(biāo)準(zhǔn)無疑是不合理了，標(biāo)準(zhǔn)取消后，茶葉在市場上流通將更順暢，也將增強(qiáng)百姓消費(fèi)茶葉的信心。

八馬茶業(yè)副總經(jīng)理林榮溪?jiǎng)t透露，無稀土限量指標(biāo)的新國標(biāo)最快將在4月份出臺，這對5月份將進(jìn)入茶季的安溪來說是好消息。但目前也有專家提出，取消稀土限量指標(biāo)，可能會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫用稀土肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑，造成農(nóng)作物蓄積稀土元素的問題。因此，作為茶葉的主產(chǎn)區(qū)安溪，更應(yīng)理性對待茶葉稀土標(biāo)準(zhǔn)取消問題。要加強(qiáng)內(nèi)控，合理使用肥料，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，持續(xù)保持土壤肥力，促進(jìn)茶樹健康生長。
 

相關(guān)鏈接茶葉所含稀土對健康的影響

據(jù)鄭國建介紹，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會從2013年開始，選擇鑭、鈰、釔等三種主要稀土元素開展風(fēng)險(xiǎn)評估。結(jié)果表明，各類常見食物中的稀土元素含量處于較低水平，稀土元素的暴露量尚不會對健康構(gòu)成潛在危害。其中，因茶葉攝入量少和最多只有26%的浸出率等原因，茶葉的貢獻(xiàn)率很低。

陳宗懋曾進(jìn)行了專門的實(shí)驗(yàn)。他說，每天每人最大飲茶量13克，茶葉中稀土最大含量13.8mg/kg，人一天通過飲茶而攝入的稀土量最大值為128.34微克，僅占每天允許攝入量的0.84%—2.25%。按照who的規(guī)定，凡攝入量低于規(guī)定值的5%以下，對該化合物的評價(jià)為安全的。

此外，國際食品法典委員會CAC、澳大利亞、新西蘭、日本、美國和我國臺灣地區(qū)都未規(guī)定食品中稀土元素管理要求。